Nei comuni della Calabria il costo medio scende a 27.763 euro: si tratta del valore più basso rilevato tra le amministrazioni comunali del Paese. All’opposto, il costo medio più alto per unità di personale è quello sostenuto dai comuni del Trentino-Alto Adige (44.166 euro).
In termini percentuali, i comuni che pesano di più sul costo del lavoro complessivo, sono quelli lombardi, laziali e siciliani. Tuttavia, nelle amministrazioni comunali della Lombardia e del Lazio il peso percentuale del personale comunale sul totale è simile rispetto a quello relativo al costo (proporzione più o meno rispettata nelle amministrazioni di tutte le regioni), mentre questo non vale per i comuni della Sicilia. Infatti, nelle amministrazioni comunali siciliane se, da un lato, il peso percentuale del personale dei comuni è pari al 12,3% del totale, l’incidenza del costo del lavoro di queste unità di personale sul totale è inferiore e pari al 10,3%.
Tabella 1 Il costo del lavoro nelle amministrazioni comunali italiane, per regione, 2013 | |||||
Regione | Costo del lavoro | Personale comunale | Costo medio (euro) per unità di personale (a/b) | ||
Euro (a) | Valore percentuale | Valore assoluto (b) | Valore percentuale | ||
Piemonte | 1.247.056.268 | 7,8% | 30.343 | 7,1% | 41.099 |
Valle d'Aosta | 65.115.700 | 0,4% | 1.521 | 0,4% | 42.821 |
Lombardia | 2.393.806.445 | 15,0% | 61.870 | 14,5% | 38.691 |
Trentino-Alto Adige | 453.365.090 | 2,8% | 10.265 | 2,4% | 44.166 |
Veneto | 1.089.389.029 | 6,8% | 28.392 | 6,7% | 38.370 |
Friuli-Venezia Giulia | 403.474.482 | 2,5% | 10.919 | 2,6% | 36.951 |
Liguria | 547.922.755 | 3,4% | 13.950 | 3,3% | 39.277 |
Emilia-Romagna | 1.182.449.012 | 7,4% | 31.572 | 7,4% | 37.452 |
Toscana | 1.055.783.400 | 6,6% | 27.847 | 6,5% | 37.914 |
Umbria | 233.517.921 | 1,5% | 6.032 | 1,4% | 38.711 |
Marche | 388.404.694 | 2,4% | 10.489 | 2,5% | 37.030 |
Lazio | 1.726.079.622 | 10,8% | 42.357 | 9,9% | 40.751 |
Abruzzo | 290.807.027 | 1,8% | 8.234 | 1,9% | 35.316 |
Molise | 73.301.883 | 0,5% | 1.927 | 0,5% | 38.036 |
Campania | 1.399.911.374 | 8,8% | 38.127 | 8,9% | 36.717 |
Puglia | 711.018.023 | 4,5% | 18.246 | 4,3% | 38.968 |
Basilicata | 146.234.542 | 0,9% | 4.122 | 1,0% | 35.480 |
Calabria | 431.454.906 | 2,7% | 15.540 | 3,6% | 27.763 |
Sicilia | 1.634.830.932 | 10,3% | 52.396 | 12,3% | 31.202 |
Sardegna | 460.757.512 | 2,9% | 12.113 | 2,8% | 38.037 |
Totale | 15.934.680.617 | 100,0% | 426.263 | 100,0% | 37.382 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze, 2015 |
Nelle regioni a statuto speciale il costo del lavoro per unità di personale (53.793 euro) è sostanzialmente allineato con quello delle regioni a statuto ordinario (Tabella 2). Valori superiori al dato medio si rilevano in Friuli-Venezia Giulia (54.776), Sicilia (55.868) e Sardegna (60.281).
In termini percentuali, le amministrazioni che incidono di più sul costo del lavoro complessivo sostenuto dalle regioni a statuto speciale sono la Sicilia (il 47,5% del totale) e il Trentino-Alto Adige (24,6%). Da notare che tali valori sono strettamente connessi alla maggiore incidenza percentuale del personale di queste regioni sul totale e pari, rispettivamente, al 45,8% ed al 26,8%.
Tabella 2 Il costo del lavoro nelle regioni a statuto speciale, per regione, 2013 | |||||
Regione | Costo del lavoro | Personale delle amministrazioni regionali | Costo medio (euro) per unità di personale (a/b) | ||
Euro (a) | Valore percentuale | Valore assoluto (b) | Valore percentuale | ||
Valle D'Aosta | 143.375.002 | 7,0% | 3.067 | 8,0% | 46.742 |
Trentino-Alto Adige | 507.450.481 | 24,6% | 10.281 | 26,8% | 49.357 |
Friuli-Venezia Giulia | 172.728.346 | 8,4% | 3.153 | 8,2% | 54.776 |
Sicilia | 979.753.185 | 47,5% | 17.537 | 45,8% | 55.868 |
Sardegna | 257.682.010 | 12,5% | 4.275 | 11,2% | 60.281 |
Totale | 2.060.989.024 | 100,0% | 38.314 | 100,0% | 53.793 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze, 2015 |
Il costo medio per ogni unità di personale nelle regioni a statuto ordinario è pari a 54.532 euro (Tabella 3). Analizzando il dato a livello territoriale si osserva che il costo medio più alto è quello sostenuto dalla regione Molise (64.943 euro), seguita, a breve distanza, dal Piemonte (63.440 euro) e dal Lazio (61.215 euro). All’opposto, il valore medio più basso si rileva nelle Marche, in cui si riduce a 44.743 euro per unità di personale.
Da notare che, mentre il peso percentuale del personale della regione Molise sul totale, il 2,0%, è in linea con quello relativo al costo, pari al 2,3%, nelle altre amministrazioni regionali sopra menzionate questa corrispondenza non si verifica. Infatti, in Piemonte e nel Lazio, l’incidenza percentuale del costo del lavoro sul totale è più alta rispetto a quella relativa al personale (9,1% vs 7,9% e 12,8% vs 11,4%).
Nell’amministrazione campana, invece, la situazione si capovolge. In questo caso, nonostante il valore percentuale del personale sia pari al 16,0%, quello del corrispondente costo del lavoro risulta più basso e pari al 14,3%.
Tabella 3 Il costo del lavoro nelle regioni a statuto ordinario, per regione, 2013 | |||||
Regione | Costo del lavoro | Personale delle amministrazioni regionali | Costo medio (euro) per unità di personale (a/b) | ||
Euro (a) | Valore percentuale | Valore assoluto (b) | Valore percentuale | ||
Piemonte | 189.965.044 | 9,1% | 2.994 | 7,9% | 63.440 |
Lombardia | 188.622.488 | 9,1% | 3.320 | 8,7% | 56.816 |
Veneto | 143.798.539 | 6,9% | 2.832 | 7,4% | 50.782 |
Liguria | 65.519.946 | 3,2% | 1.220 | 3,2% | 53.691 |
Emilia-Romagna | 158.311.871 | 7,6% | 2.957 | 7,8% | 53.547 |
Toscana | 146.978.496 | 7,1% | 2.763 | 7,3% | 53.191 |
Umbria | 67.566.230 | 3,3% | 1.303 | 3,4% | 51.846 |
Marche | 63.167.491 | 3,0% | 1.412 | 3,7% | 44.743 |
Lazio | 264.949.129 | 12,8% | 4.328 | 11,4% | 61.215 |
Abruzzo | 92.098.670 | 4,4% | 1.762 | 4,6% | 52.274 |
Molise | 48.412.008 | 2,3% | 745 | 2,0% | 64.943 |
Campania | 296.711.423 | 14,3% | 6.111 | 16,0% | 48.551 |
Puglia | 148.772.166 | 7,2% | 2.814 | 7,4% | 52.875 |
Basilicata | 65.238.024 | 3,1% | 1.146 | 3,0% | 56.945 |
Calabria | 136.406.751 | 6,6% | 2.372 | 6,2% | 57.507 |
Totale | 2.076.518.276 | 100,0% | 38.079 | 100,0% | 54.532 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze, 2015 |
Il costo del lavoro medio, per unità di personale, nelle amministrazioni provinciali italiane, è pari a 41.669 euro (Tabella 4). Il costo medio più elevato, pari a 50.065 euro, è quello delle province del Molise, mentre quello più contenuto, pari a 36.856 euro, si rileva in corrispondenza delle province siciliane. Si segnala infine che, oltra alla Sicilia, sono 6 le regioni in cui il costo medio del personale provinciale risulta inferiore alla media: ciò avviene nelle Marche (37.608), in Liguria (38.722), in Umbria (40.092), in Basilicata (40.560), in Friuli-Venezia Giulia (41.580) ed in Calabria (41.586).
Tabella 4 Il costo del lavoro nelle amministrazioni provinciali, per regione, 2013 | |||||
Regione | Costo del lavoro | Personale delle amministrazioni provinciali | Costo medio (euro) per unità di personale (a/b) | ||
Euro (a) | Valore percentuale | Valore assoluto (b) | Valore percentuale | ||
Piemonte | 180.956.576 | 8,0% | 4.255 | 7,9% | 42.529 |
Lombardia | 271.849.525 | 12,1% | 6.323 | 11,7% | 42.993 |
Veneto | 128.134.217 | 5,7% | 3.062 | 5,7% | 41.841 |
Friuli-Venezia Giulia | 58.179.967 | 2,6% | 1.399 | 2,6% | 41.580 |
Liguria | 73.085.030 | 3,3% | 1.887 | 3,5% | 38.722 |
Emilia-Romagna | 174.544.121 | 7,8% | 4.150 | 7,7% | 42.055 |
Toscana | 191.059.753 | 8,5% | 4.454 | 8,3% | 42.901 |
Umbria | 56.363.703 | 2,5% | 1.406 | 2,6% | 40.092 |
Marche | 82.245.308 | 3,7% | 2.187 | 4,1% | 37.608 |
Lazio | 201.340.593 | 9,0% | 4.546 | 8,4% | 44.291 |
Abruzzo | 63.462.454 | 2,8% | 1.512 | 2,8% | 41.977 |
Molise | 21.064.721 | 0,9% | 421 | 0,8% | 50.065 |
Campania | 154.756.849 | 6,9% | 3.702 | 6,9% | 41.804 |
Puglia | 118.201.716 | 5,3% | 2.731 | 5,1% | 43.278 |
Basilicata | 42.488.192 | 1,9% | 1.048 | 1,9% | 40.560 |
Calabria | 129.665.511 | 5,8% | 3.118 | 5,8% | 41.586 |
Sicilia | 217.203.348 | 9,7% | 5.893 | 10,9% | 36.856 |
Sardegna | 83.509.328 | 3,7% | 1.858 | 3,4% | 44.957 |
Totale | 2.248.110.912 | 100,0% | 53.952 | 100,0% | 41.669 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze, 2015 |