Emerge il dato dei comuni della Valle d'Aosta, in cui il numero di dipendenti ogni 1.000 abitanti quasi raddoppia, arrivando a circa 12. Anche nelle amministrazioni comunali della Sicilia e del Trentino-Alto Adige il dato è di poco inferiore a 11 dipendenti ogni 1.000 residenti nel primo caso e di 10 ogni 1.000 nel secondo. I valori più bassi si riscontrano nelle amministrazioni comunali della Puglia, in cui i dipendenti comunali sono meno di 5 ogni 1.000 residenti, e in quelli veneti, poco meno di 6.
Tabella 1 Il numero di dipendenti comunali per 1.000 abitanti, per regione, 2012 |
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Regione |
N. dipendenti comunali |
|
Totale |
Per 1.000 abitanti |
|
Piemonte |
29.712 |
6,82 |
Valle d'Aosta |
1.481 |
11,58 |
Lombardia |
61.274 |
6,29 |
Trentino-Alto Adige |
9.928 |
9,57 |
Veneto |
28.017 |
5,74 |
Friuli-Venezia Giulia |
10.769 |
8,81 |
Liguria |
13.830 |
8,84 |
Emilia-Romagna |
31.742 |
7,25 |
Toscana |
27.556 |
7,46 |
Umbria |
5.974 |
6,74 |
Marche |
10.316 |
6,68 |
Lazio |
42.182 |
7,60 |
Abruzzo |
8.066 |
6,15 |
Molise |
1.922 |
6,13 |
Campania |
38.015 |
6,59 |
Puglia |
18.167 |
4,49 |
Basilicata |
4.228 |
7,35 |
Calabria |
15.773 |
8,05 |
Sicilia |
53.045 |
10,61 |
Sardegna |
12.217 |
7,46 |
Totale |
424.214 |
7,12 |
Fonte: elaborazione IFEL IFEL-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze ed Istat (2013) |
Il personale delle regioni a statuto ordinario ammonta a 39.173 unità (Tabella 2). Il numero più elevato si rileva nella regione Campania: 6.741 unità, il 17,2% del totale. Seguono le regioni Lazio, l'11,3%, Lombardia, l'8,6% e Piemonte, il 7,9%; l'incidenza minore è quella della regione Molise, che, con 778 dipendenti, rappresenta il 2,0% del totale.
In media, nelle regioni a statuto ordinario, si rilevano 0,77 dipendenti ogni 1.000 abitanti. L'indicatore, analizzato tra le amministrazioni della penisola, assume valori fortemente eterogenei. Infatti, si passa dal valore più basso osservato per la regione Lombardia, 0,34 dipendenti ogni 1.000 residenti, al valore massimo della regione Molise, 2,48. Valori superiori all'unità si evidenziano nelle regioni Calabria, Basilicata, Campania, Abruzzo e Umbria. A queste, con valori superiori alla media, si aggiungono le regioni Lazio, 0,80, Marche, 0,92 e Liguria, 0,79.
Tabella 2 Il personale delle regioni a statuto ordinario per 1.000 abitanti, per regione, 2012 |
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Regione |
Personale delle amministrazioni regionali |
|
Totale |
Per 1.000 abitanti |
|
Piemonte |
3.091 |
0,71 |
Lombardia |
3.356 |
0,34 |
Veneto |
2.805 |
0,57 |
Liguria |
1.231 |
0,79 |
Emilia-Romagna |
2.987 |
0,68 |
Toscana |
2.764 |
0,75 |
Umbria |
1.336 |
1,51 |
Marche |
1.417 |
0,92 |
Lazio |
4.436 |
0,80 |
Abruzzo |
1.773 |
1,35 |
Molise |
778 |
2,48 |
Campania |
6.741 |
1,17 |
Puglia |
2.817 |
0,70 |
Basilicata |
1.172 |
2,03 |
Calabria |
2.471 |
1,26 |
Totale |
39.173 |
0,77 |
Fonte: elaborazione IFEL IFEL-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze (2013) |
Il personale delle regioni a statuto speciale è pari a poco meno di 39mila unità (Tabella 3). La maggioranza, oltre il 45%, si trova nella regione Sicilia, il resto si distribuisce per il 26,8% nella regione Trentino-Alto Adige e nelle provincie autonome di Trento e Bolzano, l'11,4% nella regione Sardegna, l'8,2% nella regione Friuli-Venezia Giulia ed infine l'8,1% nella regione Valle d'Aosta.
In media si rilevano 4,26 dipendenti ogni 1.000 abitanti. Il dato, più alto rispetto a quello delle regioni ordinarie, è influenzato dai valori che l'indicatore assume nella regione Valle d'Aosta, 24,21 dipendenti ogni 1.000 abitanti, e nella regione Trentino-Alto Adige, 9,91. Va ricordato che tra il personale in servizio in queste due regioni, è incluso anche quello delle rispettive provincie: Aosta, Trento e Bolzano.
Tabella 3 Il personale delle regioni a statuto speciale per 1.000 abitanti, per regione, 2012 |
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Regione |
Personale delle amministrazioni regionali |
|
Totale |
Per 1.000 abitanti |
|
Valle D'Aosta |
3.095 |
24,21 |
Trentino-Alto Adige |
10.308 |
9,91 |
Friuli-Venezia Giulia |
3.144 |
2,57 |
Sicilia |
17.515 |
3,50 |
Sardegna |
4.378 |
2,67 |
Totale |
38.440 |
4,26 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze (2013) |
Il personale delle amministrazioni provinciali italiane ammonta a 55.887 unità (Tabella 4). A livello complessivo, ogni 1.000 abitanti si rilevano 0,96 unità di personale provinciale. Valori inferiori al dato medio si osservano nelle province del Veneto, 0,64, della Lombardia e della Campania, entrambe 0,66, della Puglia, 0,69 e del Lazio, 0,84. Nelle province lucane si contano poco meno di 2 dipendenti (1,86) ogni 1.000 residenti.
Tabella 4 Il personale delle amministrazioni provinciali per 1.000 abitanti, per regione, 2012 |
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Regione |
Personale delle amministrazioni provinciali |
|
Totale |
Per 1.000 abitanti |
|
Piemonte |
4.364 |
1,00 |
Lombardia |
6.509 |
0,66 |
Veneto |
3.134 |
0,64 |
Friuli-Venezia Giulia |
1.436 |
1,18 |
Liguria |
1.922 |
1,23 |
Emilia-Romagna |
4.254 |
0,97 |
Toscana |
4.534 |
1,23 |
Umbria |
1.409 |
1,59 |
Marche |
2.434 |
1,58 |
Lazio |
4.692 |
0,84 |
Abruzzo |
1.581 |
1,20 |
Molise |
428 |
1,37 |
Campania |
3.827 |
0,66 |
Puglia |
2.803 |
0,69 |
Basilicata |
1.070 |
1,86 |
Calabria |
3.381 |
1,73 |
Sicilia |
6.123 |
1,22 |
Sardegna |
1.986 |
1,21 |
Totale |
55.887 |
0,96 |
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Economia Locale su dati Ministero dell'Economia e delle Finanze ed Istat (2013) |
1 Degli 8.092 comuni italiani è stato censito nel 2012 il personale in servizio in 8.029 comuni, nei quali vive complessivamente il 99,9% della popolazione residente in Italia al 31 dicembre 2012.
2 I dipendenti comunali sono pari al personale delle amministrazioni comunali al netto dei dirigenti comunali, dei segretari comunali e dei direttori generali.