Nota sintetica del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante “Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione degli enti…

Pubblichiamo la nota sintetica ANCI-IFEL del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante “Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile”, convertito in Legge 5 ottobre 2026, n. 174.

Tra le disposizioni di maggior interesse si segnala in particolare:

• l’articolo 2, comma 1, che accoglie la richiesta dell’ANCI di superare la stratificazione normativa dei vincoli finanziari alla spesa di personale, eliminando, per tutti i Comuni, il tetto alla spesa di personale posto da una legge di bilancio vecchia di oltre 20 anni;
• l’articolo 25 che modifica ed amplia le disposizioni in materia di riscossione coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie degli enti locali, già inserite nella legge di bilancio 2026.

Tuttavia, si sottolinea come, durante l’iter parlamentare della legge di conversione, le più importanti ed urgenti proposte emendative dell’Associazione non abbiano trovato accoglimento.

Si fa riferimento, in particolare, agli emendamenti in materia di personale come, ad esempio, quelli sulla possibilità di rinnovo degli incarichi dirigenziali ex articolo 110 TUEL oggi impedita da pronunce giurisprudenziali o di proroga dei maggiori spazi di utilizzo degli stessi come prevista dal Pnrr.
Inoltre, nessuna soluzione è stata individuata, come richiesto da Anci, per l’inquadramento del personale educativo e scolastico, sul trattamento economico accessorio durante il periodo di ferie o per incentivare il personale che gestisce le entrate comunali.

L’ANCI si impegna a riproporre queste misure essenziali in occasione dei prossimi provvedimenti che verranno presentati in Parlamento.