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Si comunica che in data odierna, in sede di Conferenza stato-città, è stato raggiunto un accordo con il Ministero dell'Economia che concede una proroga di trenta (30) giorni per il suddetto adempimento.

Al momento verrà diramata una comunicazione di avvenuto accordo tra le parti. L'atto sarà ratificato in occasione della prima Conferenza Unificata utile.

Si ricorda che, alla scadenza del termine, il Ministero dell'Economia invierà la lista degli Enti inadempienti al Ministero dell'Interno che procederà al blocco del primo pagamento utile dei trasferimenti.

L'occasione è gradita per ricordare, inoltre, che:

• per quesiti sull'inserimento dei dati, sono attivi un numero telefonico - 0688816323 - e il seguente indirizzo e-mail: 

• per problemi di funzionamento del portale e/o riapertura questionari, ci si può rivolgere direttamente a SOSE al seguente indirizzo e-mail:

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A seguito delle frequenti domande pervenute all’assistenza per la compilazione dei questionari, si allegano documenti contenenti aggiornamenti delle istruzioni.

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Dal 29 dicembre 2014 è disponibile online sul portale https://opendata.sose.it/fabbisognistandard/ il nuovo questionario unico per i comuni FC10U - Questionario Unico per i Comuni, Unioni di Comuni e Comunità Montane (Anno 2013)

Il Questionario unico è finalizzato all’aggiornamento e all’acquisizione dei dati rilevanti ai fini della determinazione dei Fabbisogni Standard dei Comuni, delle Unioni di Comuni e delle Comunità Montane, relativamente alle funzioni fondamentali definite nel D.lgs. 26 novembre 2010, n. 216 (“Disposizioni in materia di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard di Comuni, Città metropolitane e Province”).

I dati richiesti sono relativi a:

•   Funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo;
•   Funzioni di polizia locale;
•   Funzioni di istruzione pubblica;
•   Funzioni nel settore sociale;
•   Funzioni nel campo della viabilità e dei trasporti;
•   Funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell’ambiente (escluso il servizio di edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economica-popolare e il servizio idrico integrato).

Il Questionario si divide in cinque moduli:

•   Dati strutturali;
•   Dati del personale;
•   Servizi svolti (Tributi, Ufficio Tecnico, Anagrafe, Altri Servizi Generali, Polizia Locale, Istruzione, Viabilità e Trasporti) identificato in seguito con Servizi svolti – Parte I;
•   Servizi svolti (Territorio, Rifiuti, Asili Nido e Sociale) identificato in seguito con Servizi svolti – Parte II;
•   Dati contabili.

Il primo modulo, Dati strutturali, raccoglie informazioni in merito alle caratteristiche dell’Ente e del territorio, nonché alle risorse a disposizione per la produzione dei servizi.

Il secondo modulo, Dati del personale, raccoglie informazioni riguardanti le consistenze e le spese del personale addetto a ciascun Servizio.

Nel terzo e quarto modulo, Servizi svolti Parte I e Parte II, si rilevano i dati relativi ai servizi o attività svolti nell’ambito delle funzioni fondamentali.

L’ultimo modulo, Dati contabili, raccoglie infine informazioni riguardanti le entrate (accertamenti) e le spese (impegni) correnti per ciascun Servizio.

\Il questionario va compilato, con riferimento all’anno 2013, in ogni sua parte dai Comuni, dalle Unioni dei Comuni e dalle Comunità Montane, sia per le informazioni di natura contabile sia per quelle di tipo strutturale.

Sarà possibile procedere alla compilazione utilizzando le credenziali di accesso già in vostro possesso e si avranno 60 giorni di tempo, a far data dalla prossima pubblicazione in G.U. del Decreto Direttoriale del Dipartimento delle Finanze, prevista per il 30 dicembre p.v., per restituirlo a SOSE debitamente compilato.

Per ricevere assistenza nella compilazione del questionario è possibile rivolgersi al servizio di call-center predisposto da IFEL al numero telefonico 06 88816323. Il servizio è attivo dal lunedì al venerdì, dalle 9.30 alle 16.30, per tutta la durata del periodo previsto per la compilazione, oppure è possibile inviare una email all'indirizzo  

Per eventuali problemi di accesso si può inviare una email all'indirizzo  

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La legge 5 maggio 2009, n. 42 – recante delega al Governo in materia di Federalismo fiscale – prevede il superamento della spesa storica nel finanziamento degli Enti locali attraverso la definizione dei fabbisogni standard con riferimento alle funzioni fondamentali.

Il decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, nell’attuare la delega di cui sopra, individua provvisoriamente le funzioni fondamentali e i criteri e i tempi con cui pervenire al calcolo dei fabbisogni standard.

Lo stesso decreto individua l’Istituto per la Finanza e l’Economia Locale - IFEL Fondazione ANCI – uno dei soggetti attuatori del procedimento di determinazione dei fabbisogni standard, insieme a SOSE, Società per gli Studi di Settore.

A tal fine, dal 31 gennaio 2011 è operativo un portale web in cui vengono pubblicati i questionari che ci consentiranno di procedere alla rilevazione dei dati necessari alla definizione dei fabbisogni standard.

Le funzioni già rilevate sono quelle relative a Polizia locale, a Funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo e a Funzioni di istruzione pubblica (in corso di compilazione).

Dal 14 maggio, sul portale https://opendata.sose.it, è disponibile la rilevazione della quarta funzione scelta:Funzione Settore Sociale.

Il Decreto del Direttore Generale delle Finanze, in via di pubblicazione in G.U., detterà i termini per la restituzione dei nuovi questionari: dalla pubblicazione del Decreto Direttoriale decorrono i 60 giorni di tempo utili per la compilazione e la restituzione degli stessi da parte di Comuni e Unioni di Comuni.

Scaduti i termini per la compilazione, l’Accordo in sede di Conferenza Stato città ed autonomie locali del 27 luglio 2011, stabilisce che SOSE trasmetta una lista provvisoria degli Enti inadempienti al Ministero dell’Economia e delle Finanze, per l’invio al Ministero dell’Interno deputato alla comunicazione ufficiale.

Il Ministero dell’Interno notificherà, con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, ai Comuni inadempienti il termine di sessanta giorni per perfezionare la propria posizione. Scaduto tale ulteriore termine, procederà con la pubblicazione sul proprio sito della lista definitiva degli Enti inadempienti, come da indicazioni del Ministero dell’Economia e delle Finanze, e conseguente blocco della corresponsione della prima tranche utile dei trasferimenti.

IFEL, per l’esperienza maturata nel campo dell’analisi e studio della finanza locale, è impegnata a garantire un adeguato livello di coerenza tra i dati utilizzati per il calcolo dei fabbisogni standard e quella che è l’effettiva realtà dei Comuni. A tale scopo, si richiede l’invio ad IFEL, all’indirizzo, di una copia del questionario completato che verrà inviato come ricevuta dal sito SOSE-IFEL, in modo da consentire all’Istituto di svolgere appieno il ruolo affidatogli, nell’interesse e a sostegno dei Comuni italiani.

Ricordiamo, che per la compilazione dei questionari è sempre attivo un centro di Assistenza telefonica IFEL, dal lunedì al venerdì in orario 9:30-16:30, al numero 06/88816323. In alternativa è possibile inviare una mail a . Mentre per i problemi tecnici strettamente legati al funzionamento del portale o al recupero delle credenziali, in caso di smarrimento, è possibile scrivere una mail a .

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Di seguito pubblichiamo la nota IFEL approfondimento sulle innovazioni normative in materia di IMU e Tares anche con riferimento agli orientamenti espressi dal Mef ed alleghiamo la documentazione di riferimento.