Nel quadro delle attività di Supporto ai processi comunali di investimento realizzate attraverso la convenzione con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e il Ministero dell’Interno, l’Osservatorio Investimenti comunali e il Dipartimento Supporto ai Comuni e Studi politiche europee di IFEL ha pubblicato nel 2022 la piattaforma EASY allo scopo di offrire un supporto operativo alle amministrazioni comunali nella realizzazione dei loro investimenti. Oltre ai contenuti presenti in piattaforma e ai servizi di assistenza offerti agli utenti registrati, è stato organizzato anche per il biennio 2022-2023 un corposo piano formativo volto ad approfondire gli aspetti rilevanti della normativa e delle sue applicazioni pratiche.
Il Codice dei contratti pubblici definisce (in piena continuità con il quadro normativo precedente) un articolato sistema di garanzie relativo agli appalti, che comprende strumenti di tutela per la Stazione appaltante sia in relazione al comportamento degli operatori economici nel corso della procedura di affidamento (garanzia provvisoria) sia in ordine al corretto adempimento delle prestazioni in sede di esecuzione del contratto (garanzia definitiva).
L’appaltatore, inoltre, deve disporre di adeguate coperture assicurative, al fine di coprire i rischi derivanti dall’esecuzione delle attività, in rapporto al loro grado di complessità e pericolosità.
la garanzia provvisoria in relazione alla gara;
lo spazio di copertura della garanzia provvisoria nella giurisprudenza;
la definizione quantitativa della garanzia provvisoria e la possibile riduzione in funzione del possesso di particolari certificazioni da parte dell’OE;
la garanzia definitiva in relazione all’esecuzione del contratto;
lo spazio di copertura della garanzia definitiva (indicazioni della giurisprudenza);
la definizione quantitativa della garanzia definitiva e le possibili riduzioni;
la definizione della garanzia provvisoria e della garanzia definitiva nelle concessioni e nei contratti di partenariato pubblico-privato;
le differenti tipologie di coperture assicurative richieste in relazione all’appalto (focus su responsabilità civile verso terzi e su copertura rischi professionali);
la copertura assicurativa per i rischi professionali in relazione ai servizi di supporto al Rup (funzione e sua quantificazione);
la copertura assicurativa per i rischi professionali come requisito di capacità economico-finanziaria.
Relatore Alberto Barbiero- Consulente amministrativo in materia di appalti e società partecipate
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